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市政府第二十五次市长办公会议纪要

发布时间: 2019-01-05 17:47 来源:市政府研究室 背景色:
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20181211日) 

2018124日,市委副书记、市长黄泽元主持召开市长办公会议,听取甘兰水利水电建筑设计院关于黑河城区段西河、山丹河生态治理规划编制情况汇报,专题讨论研究规划编制推进事宜。市委常委、市政府常务副市长韩正明,副市长王海峰及秘书长周元圣出席会议,市区相关部门负责同志列席会议。现将会议研究确定的主要事项纪要如下:

会议指出,黑河既是张掖的母亲河、河西走廊的生命线,也是维护整个西部生态安全、国防安全的重要河流。黑河西河是黑河甘州城区段的支流,承担着黑河生态新城防洪减灾重要任务。当前,黑河西河存在防洪系统不完善、河道行洪能力不足、水安全系数低、河滩地貌破坏严重、河道生态脆弱等问题,严重制约区域经济协调发展,迫切需要在防洪减灾、生态修复等方面进行综合治理。山丹河是黑河的主要支流,是山丹县、甘州区自然生态系统的重要组成部分。当前,山丹河存在污染物排放超标、入河口淤积严重、补水通道不畅、水体自净功能不足、水土流失严重、河道功能退化等问题,严重影响河流主体功能的发挥,急需下大气力进行综合整治。相关县区和部门要抢抓国家基础设施领域补短板的政策机遇,以系统性的思维,科学编制黑河城区段西河生态治理、山丹河河道岸线管理及生态治理规划,抓紧实施综合治理工程,最大限度管理好、保护好、治理好黑河西河和山丹河,着力改善流域生态环境,为促进区域经济社会高质量发展打好基础。

会议强调,在规划编制和治理任务落实中,要正确处理好立足当前和着眼长远的关系问题,既要解决好当前迫切需要解决的问题,也要为未来经济社会发展打好基础。一要明确规划编制的目标。坚持以生态文明理念为指导,以为科学治理提供依据、为生态安全提供保证、为开发利用创造条件为目的,进一步优化空间结构和功能布局,最大限度保护生态环境利用土地、水等资源,不断提高规划编制的科学性和可操作性。二要科学论证技术指标。在确保各项指标达到国家强制标准的同时,适当预留空间和余地,立足当前实际,解决突出问题,统筹推进城市防洪、生态治理、水源地保护、景观打造等工程项目,努力实现生态效益、社会效益、经济效益共赢目标。三要加快项目论证设计。本着整体优化、局布深化的原则,把正在编制的规划与已有规划紧密衔接起来,多规对接、多规协调;对已经成熟的部分要开展工程建设规划设计,既考虑成本造价和投资强度,又遵循工程建设规律,加快论证设计具体项目,确保成熟一个、实施一个。四要积极争取项目资金支持。抢抓国家政策机遇,深度分析研究,积极汇报衔接,尽可能多的争取国家和省上的支持,争取将生态治理工程跻入国家和省级项目盘子,为工程项目实施提供可靠保证。

会议确定:

一、以连霍高速公路至国道312线段为重点,在满足防御洪涝灾害的前提下,先考虑整个河道的生态安全,再考虑今后的开发利用,分期实施、分段推进黑河城区段西河生态治理。市水务局牵头,甘兰水利水电建筑设计院负责,多规对接、多规协调,抓紧优化完善黑河城区段西河生态治理规划。市环保局牵头,市水务局、市建设局配合,从保障城市饮用水安全、更好保护城市水源地的角度出发,积极谋划城市三水厂水源地保护项目。

二、结合山丹河河道岸线管理规划,用好已有的工作成果,抓紧编制山丹河生态治理规划。要把解决水环境污染问题作为首要任务,采取生物降解、截污纳管、生态治理等措施,辅之以水系连通工程,因地制宜、多措并举,加快实施山丹河生态治理工程,尽快改善山丹河的水质,修复区域水生态环境。甘州区要切实承担主体责任,将长远治理和应急措施结合起来,进一步加大污染防治力度,加强对沿线企业特别是张掖国家级经济技术开发区相关企业的监管,严厉查处随意向河道排放污水、倾倒垃圾的行为。市建设局牵头,甘州区及相关部门配合,全面做好城市污水处理工作,确保处理后的城市生活废水达标排放。市环保局具体负责做好企业入河排污口监测工作。市区相关部门要加强协调,积极配合甘兰水利水电建筑设计院做好污染物来源调查工作,并提出有针对性建议意见,抓紧优化完善山丹河生态治理规划。

三、市发改委牵头,市水务局、市环保局、市湿地局等单位配合,抢抓国家基础设施补短板的政策机遇,有侧重、有重点的谋划论证具体项目,积极争取国家和省上的支持,争取将生态治理工程跻入国家和省级项目盘子,努力为工程项目实施提供保证。

出席: (略)


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